dimarts, 6 d’octubre del 2015

EL TRILEMA D’ESPANYA

Segons el Diccionari de l’Institut d’Estudis Catalans, un trilema és “Situació problemàtica en què s’ha d’escollir un de tres camins possibles”. És el mateix que un dilema, però entre tres possibilitats i no entre dos.
A nivell acadèmic són coneguts dos trilemes que plantejen situacions on no és possible aconseguir tres opcions al mateix temps, i cal escollir només dues de les tres possibles:
Per una banda el Trilema de Rodrik diu que la Democràcia, la Sobirania nacional i la Globalització econòmica mundial son mútuament incompatibles: podem combinar dues de las tres, però mai podem tenir les tres a la vegada. Si tens estat-nació i democràcia, tens una capacitat limitada per globalitzar-te doncs no cedeixes o comparteixes competències estatals a òrgans supranacionals; si optes per globalització i democràcia, disminueixen les capacitats polítiques que dona ser un estat independent; finalment amb la combinació de globalització i estat-nació, les capacitats democràtiques resten limitades pels imperatius globalitzadors (com passa ara en el cas de Grècia, que no pot escollir les seves polítiques pròpies)
L’altre és el Trilema de Milanovic, que relaciona la Globalització amb l’existència de grans Diferencies de renta entre països i amb l’absència de Migracions. També en aquest Trilema només pots tenir a la vegada dos dels tres conceptes. L’autor defensa que pot haver Globalització sense migracions quan les diferències de renta entre països són moderades (l’exemple és que no hi ha grans migracions internes dins de la Unió Europea); si hi han diferències rellevants entre les rentes dels països, aleshores la globalització afavoreix les migracions de gent que recerca un nivell de vida millor. Per últim, no es donaran grans migracions, encara que hi hagi diferències de riquesa entre països, sinó hi ha l’entorn facilitador (informació, mobilitat, telecomunicacions) que significa la globalització.

Seguint l’esquema dels plantejaments anteriors, m’atreveixo a plantejar que el Trilema d'Espanya: no és possible aconseguir a la vegada la Democràcia, mantenir la Unitat d’Espanya i la integració de Catalunya.

En efecte, si Espanya vol mantenir la forma d’Unitat consagrada en la Constitució Espanyola (indivisible, uninacional, uniformista, centralitzada), ho pot fer mantenint també el caràcter democràtic de l’Estat, però difícilment podrà retenir a Catalunya a llarg termini sota aquesta cotilla uniformitzadora. Aquest supòsit es pot imaginar en una possible situació de fer una reforma de la Constitució Espanyola que sigui refrendada a nivell de tot l’Estat, però que sigui rebutjada a Catalunya. 
L’altre opció és optar per la dupla Democràcia / Catalunya. Per integrar a Catalunya i continuant sent una democràcia, caldrà renunciar al concepte clàssic de la Unitat d’Espanya, passant a un nou entorn d’una Espanya plurinacional, en xarxa, multilingüe. Aquí podria donar-se l’escenari oposat a l’anterior: una refoma constitucional aprovada a Catalunya i rebutjada en el conjunt d’espanya.
Per últim, si es vol combinar la Unitat (clàssica) amb la integració de Catalunya, queda relegat el principi democràtic, al menys en l’àmbit de Catalunya que no es reconeguda com a subjecte polític. És la posició que es resumeix en la frase “la sobirania recau en el conjunt del poble espanyol”. Recordem que en les recents eleccions més del 60% de votants (sense comptar al 13% del PSC) ho han fet per opcions que defensaven un canvi en l’actual relació Catalunya-Espanya.

Quines sortides te el Trilema plantejat?
Si Espanya opta per la combinació d’unitat i democràcia, possiblement haurà de fer una Llei de claredat a l’estil del Canadà, que fixi unes condiciones clares i raonables per una autodeterminació de Catalunya (i d’altres parts de l’Estat)
Si la combinació és entre democràcia i integrar a Catalunya, caldrà un replantejament del concepte “unitat”, per que pugui estar basat en plurinacionalitat, multilingüisme, asimetria.
La pitjor opció és buscar la integració de Catalunya en el concepte clàssic d’unitat d’Espanya. Ja ho han intentat –sense èxit per cert- règims no democràtics, com la dictadura franquista.

JL Campa